Прокуратурой района в сентябре текущего года проведена проверка исполнения образовательными организациями требований законодательства о транспортной безопасности, антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в оперативном управлении.
В пункте 3 статьи 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН от 20.11.1989 указано, что государства-участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.
Установлено, что в нарушение ст. 9 Закона № 16-ФЗ, ст. 28 Закона № 273- ФЗ, ст. 2 Закона № 35-ФЗ образовательными организациями не разработаны и не утверждены паспорта безопасности объекта транспортной инфраструктуры (школьный автобус), что недопустимо.
В целях устранения нарушений требований федерального законодательства прокуратурой района в адрес 22 директоров образовательных организаций внесены представления, которые удовлетворены, нарушения устранены.
Прокуратурой района проанализирована полнота принятых мер по устранению выявленных по результатам проведенных проверок в текущем году нарушений требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
Так, за истекший период 2025 года прокуратурой района внесены более 10 представлений в адрес главы МУ «Местная администрация г.п. Терек Терского муниципального района КБР» об устранении нарушений требований законодательства в указанной сфере.
Проблемы поддержания автомобильных дорог местного значения связаны с реализацией органом местного самоуправления полномочий в указанном направлении деятельности.
Установлены факты невозможности реализации в полном объеме имеющихся полномочий ввиду недостаточности расходной части местного бюджета, сформированного на текущий финансовый год.
Высокая информированность органов прокуратуры о ненадлежащем исполнении законодательства в сфере безопасности дорожного движения позволяет судить о неверном распределении бюджетных средств местного бюджета, выделяемого на поддержание состояния автомобильных дорог местного значения.
При этом, одним из направлений деятельности органов прокуратуры Российской Федерации является профилактика правонарушений.
Таким образом, установлено, что отрасль «Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения» нуждается в финансовой поддержке в целях обеспечения транспортной безопасности общества.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратурой района в адрес председателя совета МУ «Совет местного самоуправления г.п. Терек» Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики направлено предложение об увеличении финансирования расходной части местного бюджета в указанной сфере при разработке и утверждении Решения о местном бюджете г.п. Терек Терского муниципального района КБР.
Прокуратурой района в рамках надзорных полномочий проведена проверка исполнения полномочий ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» - филиал по Терскому району.
Установлено, что органом службы занятости в нарушение требований федерального законодательства направлялись предложения лицам, состоящим на учете по поиску работы, по трудоустройству в другие районы республики в условиях отсутствия транспортного сообщения, а также при наличии свободных вакансий по тем же специальностям на территории проживания указанных лиц.
По данному факту, в целях устранения нарушений требований федерального законодательства прокуратурой района внесены представления в адрес руководителя органа занятости, которое находится на рассмотрении.
Прокуратурой района в рамках надзорных полномочий проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения на поднадзорной территории.
Установлено, что общеобразовательные организации не размещает сведения о вакансиях на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».
По данному факту, в целях устранения нарушений требований федерального законодательства прокуратурой района внесены представления в адрес руководителей общеобразовательных организаций.
По результатам рассмотрения представлений соответствующая информация размещена на государственном портале, после чего часть вакансий в образовательных организациях заполнены.
Прокуратурой района в рамках мониторинга деятельности рабочей группы по противодействию нелегальной занятости местной администрации Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики установила нарушения соблюдения требований трудового законодательства субъектами предпринимательской деятельности на поднадзорной территории.
Установлено, что субъекты предпринимательской деятельности оказывали услуги в сфере легкой промышленности (швейный цех) в нарушение трудового законодательства, а именно не вносили соответствующие сведения в трудовые книжки работников, а также не представляли в пенсионный фонд индивидуальные сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на работников.
По данному факту, в целях устранения нарушений требований федерального законодательства прокуратурой района внесены представления в адрес индивидуальных предпринимателей, которые рассмотрены, нарушения устранены, с работниками заключены трудовые договоры.
