Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в части выбора способа управления многоквартирным домом № 270 по ул. Гагарина в г.п. Терек.
Надзорным мероприятием установлено, что в отношении указанного многоквартирного дома собственниками жилых помещений не выбран способ управления.
Вместе с тем, вопреки требованиям жилищного законодательства, органом местного самоуправления г.п. Терек меры по проведению открытого конкурса по отбору управляющей компании в течении длительного времени не принимались, что послужило основанием для внесения прокуратурой района преставления об устранении допущенных нарушений.
В результате принятых прокуратурой мер реагирования местной администрацией г.п. Терек создана конкурсная комиссия и начата процедура проведения конкурса по отбору управляющей компании.
Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением прав несовершеннолетних, в том числе при представлении земельных участков многодетным семьям.
В ходе проведенных прокуратурой района проверок установлено, что местной администрации г.п. Терек не в полной меры реализуются полномочия по представлению гражданам, имеющим трех и более детей земельных участков.
Так, проведённой в мае текущего года проверкой установлено, что на учете в целях получения в собственность земельных участков в г.п. Терек состоит 142 многодетных семей, проживающий в г.п. Терек.
Вместе с тем, в 2024-2-25 гг. многодетными семья земельные участки не представлялись.
Изложенное свидетельствует о том, что принимаемые меры являются явно недостаточными, неэффективными и не позволяют в полном объеме обеспечить граждан указанной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также особой поддержке государства с учетом их статуса, земельными участками в полном объеме из имеющегося земельного фонда.
Длительное ожидание многодетных семей бесплатного получения земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства фактически нивелирует цели и задачи данной меры социальной поддержки, направленной на обеспечение надлежащих, комфортных жилищных условий семьям, имеющих трех и более детей, именно в период их воспитания и взросления, стимулирование деторождения и улучшение демографической ситуации в целом.
Непринятие надлежавших мер по своевременному формированию земельных участков, постановки их на кадастровый учет и выдаче схем расположения земельных участков на кадастровом плане и карте приводит к нарушению прав граждан, имеющих трех и более детей и состоящих на соответствующем учете по обеспечению земельными участками бесплатно.
Для устранения выявленных нарушений федерального законодательства 20.05.2025 в адрес и.о. главы местной администрации г.п. Терек внесено представление об устранении нарушений требований земельного законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.
В рамках устранения нарушений местной администрации г.п. Терек принято Постановление №68 от 10.06.2025 «Об утверждении схемы расположения земельных участок на кадастровом плане территории», которым утверждена схема расположения 54 земельных участков, которые будут переданы гражданам, имеющим трех и более детей, до конца 2025 года. Все предназначенные к предоставлению земельные участки обеспечены подходом к инженерной инфраструктуре: линиями электропередач, водопроводом, газопроводом и подъездными путями, расположены в границах сельских поселений.
Прокуратура района по обращению родственника участника специальной военной операции - ветерана боевых действий, проведена проверка соблюдения прав участников специальной военной операции и членов их семей на получение мер поддержки и иных гарантий, предусмотренных законодательством.
В ходе которой установлено, что мужчина имеет право на бесплатное получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.
В апреле 2025 года местная администрация Терского района поставила ветерана на соответствующий учет и включила его в список граждан, претендующих на бесплатное обеспечение землей для указанных целей.
Вместе с тем, по состоянию на 25.09.2025 земельный участок участнику специальной военной операции не предоставлен, работа по формированию земельных участков для предоставления указанной категории граждан местной администрацией Терского района не ведется.
В нарушение требований федерального законодательства земельные участки для данной категории граждан не сформированы и на кадастровый учет не поставлены.
Таким образом, отсутствие сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка приводит к невозможности предоставления земельного участка ветерану, что привело к нарушению прав военнослужащего и членов его семьи.
По результатам проверки прокурором района в интересах участника специальной военной операции в суд направлено заявление об обязании принять меры по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка, предназначенного для предоставления в собственность бесплатно, как участнику специальной военной операции и ветерану боевых действий, за исключением земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома.
Прокуратурой района проведена проверка по обращению жителей улиц Терская, Урванская, Калмыкова, Рабочая, Линейная г.п. Терек об отсутствии уличного освещения и централизованной системы холодного водоснабжения по ул. Терская в г.п. Терек (дома №№1-52 (протяженность 600 м.)
В ходе проверки установлено, что на улицах Линейная, Рабочая, М. Горького, Калмыкова, Урванская, Терская в г.п. Терек от дома №33 до дома №53 по улице Терская в г.п.Терек отсутствует стационарное электрическое освещение, что нарушает права граждан, проживающих на указанных улицах, в том числе их права в сфере обеспечения личной безопасности, а также право на благоприятные условия проживания, что не позволяет достичь целей деятельности органов местного самоуправления - решение вопросов местного значения в интересах жителей поселения, в данном конкретном случае – создания благоприятных условий проживания и жизнедеятельности.
Кроме этого установлено, что по ул. Терская в г.п. Терек (дома №№1-52 (протяженность 600 м.) отсутствует как централизованная система холодного водоснабжения, так источники нецентрализованного водоснабжения, состоящие на балансе органа местного самоуправления, в связи с чем жители указанной улицы вынуждены обеспечивать себя питьевой водой путем забора воды из частных колодцев, что может привести к опасности для здоровья людей и тяжелым последствиям, как следствие, может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации на территории городского поселения.
В связи с чем, прокуратурой района главе местной администрации г.п.Терек внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено. В рамках устранения нарушений местной администрацией г.п. Терек объявлены торги на выполнение работ по ремонту уличного освещения в г.п. Терек, подготовлен локально-сметный расчет по строительству водопровода на общую сумму 1 940 тыс.руб, изыскиваются дополнительные средства.
Прокуратурой района в ходе проверки исполнения требований уголовно-процессуального законодательства выявлено несоответствие постановления местной администрации Терского муниципального района требованиям закона.
Так, установлено, что постановлением местной администрации Терского муниципального района от 04.12.2023 № 492 утверждены перечни для отбывания осужденными обязательных и исправительных работ на территории Терского района.
Причем в перечень предприятий, на которых отбываются наказание в виде обязательных работ, включено МУП «Теректеплосбыт» (№21), которая по решению Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.11.2016 признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство и назначен конкурный управляющий, которому переданы бухгалтерская и иная документация должника, печати, штампы, материальные и иные ценности.
Данное предприятие было наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей централизованное теплоснабжение на территории Терского района.
После создания в июле 2024 года нового предприятия МУП «Теректеплосбыт» деятельность по теплоснабжению с июля 2024 года не осуществляет.
Таким образом, в перечни входило предприятие, которое не была способна принимать осужденных для отбывания ими обязательных работ.
В связи с чем, прокуратурой района на постановление местной администрации района принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен. Приняты новые перечни для отбывания наказания в виде обязательных работ, в котором МУП ««Теректеплосбыт» отсутствует.
